各相關單位：
根據《深圳市龍華區(qū)重點研發(fā)機構認定辦法(試行)》文件的相關規(guī)定，現決定開展2019年龍華區(qū)重點研發(fā)機構認定項目的申報工作。具體要求如下：
一、申報與認定
區(qū)重點研發(fā)機構一般是指由具有高水平科研能力的科研院所、企業(yè)、社會團體或科學家團隊發(fā)起設立，具有市場化運行機制、現代化管理制度、可持續(xù)發(fā)展能力、產學研協同創(chuàng)新的獨立法人組織。區(qū)重點研發(fā)機構須自主經營、獨立核算，主要功能包括開展科技研發(fā)、科技成果轉化、科技企業(yè)孵化育成、高端人才集聚和培養(yǎng)，為所在地區(qū)產業(yè)發(fā)展提供支撐等。
二、申請條件
申請認定為區(qū)重點研發(fā)機構的單位須具備以下條件：
(一)基本條件
1. 具備獨立法人資格，在龍華區(qū)注冊和運營。
2. 遵照國家法律法規(guī)，尊重和遵守相關學術倫理、學術規(guī)范。
3. 申請認定時未被政府部門列入誠信異常名錄;申請之日前一年內不存在因違法行為被行政機關處罰的情形。
4. 有穩(wěn)定的科研隊伍。申請認定時，至少有一名具有一定影響力的科研帶頭人[符合深圳市杰出人才/國家級領軍人才/海外高層次 A 類人才認定標準(勞務社保關系除外，下同)],另外有專職科研人員 10 人以上(全職科研人員 6 人以上)，其中至少有 1 人符合地方級領軍人才/海外高層次 B 類人才以上認定標準，另至少有 3 人符合深圳市后備級人才/海外高層次 C 類以上人才認定標準。通過認定后 1 年內，專職科研人員在 15 人以上(全職科研人員在 9 人以上)，除科研帶頭人外，還至少有 2 人符合深圳地方級領軍人才/海外高層次 B 類人才以上認定標準，另有6 人符合深圳市后備級人才/海外高層次 C 類以上人才認定標準。(5)具有可操作性強的建設方案，建設方案應包括科研成果目標、研究方向、研究內容、實施路徑，以及科研隊伍、科研保障措施、績效評估等內容。建設方案應承諾在龍華區(qū)實現的經濟效益和社會效益，包括但不限于知識產權獲得數量、服務龍華區(qū)企業(yè)數量、孵化企業(yè)數量、人才培養(yǎng)和引進數量、科研成果轉化和技術服務收入、承擔科技計劃項目總金額、舉辦有影響力的科技創(chuàng)新活動數量等，并擬定年度指標。
(二)具備以下研發(fā)及產業(yè)孵化能力
1. 能圍繞我市重點發(fā)展領域的前沿技術、新興產業(yè)關鍵共性技術、我區(qū)支柱產業(yè)核心技術等開展研發(fā)，解決產業(yè)發(fā)展中的技術瓶頸，為我區(qū)乃至全市創(chuàng)新驅動發(fā)展提供支撐。承諾通過認定后 5 年內獲得的發(fā)明專利和三大國際索引(SCI、EI、ISTP)收錄的論文合計不少于 40 項(篇)，其中發(fā)明專利不少于 15 項。
2. 能較好對接源頭創(chuàng)新資源，具備較為完善的科研成果轉化體制機制，具有較強應用研究、成果轉化、項目產業(yè)化能力。承諾通過認定后 5 年內在龍華區(qū)孵化不少于 5 家細分領域內技術國內領先的高科技企業(yè)。
3. 具備引進和培養(yǎng)高層次人才的能力。承諾通過認定后 5年內培養(yǎng)或引進的符合深圳高層次人才標準的人才不少于 20 人，其中符合深圳地方領軍人才/海外高層次 B 類人才以上認定標準的不少于 5 人。
4. 具備承擔科技計劃項目的能力。承諾通過認定后 5 年內，研發(fā)機構及其孵化企業(yè)承擔的國家、省、市科技計劃項目及企事業(yè)單位科技項目經費總額不少于 3500 萬元。
區(qū)重點研發(fā)機構的依托單位(指參與建設區(qū)重點研發(fā)機構，并且具有整合相關領域科研力量能力和開放共享意愿，能夠協調組織相關領域科研力量開展合作研究的單位)是獨立法人機構的，其依托單位應符合以下條件之一：
(一)中央和國家級科研機構或其一級直屬機構;
(二)國家重點建設的高等院校(“雙一流”高校)或其一級直屬機構;
(三)深圳及港澳臺地區(qū)的高等院校;
(四)世界 500 強企業(yè)、中國 500 強企業(yè);
(五)國外一流大學及科研機構;
(六)在申請之日前三年內承擔過 3 項以上相關領域國家級科技計劃項目的單位;
(七)國家級創(chuàng)新載體、省市級重大創(chuàng)新載體;
(八)其他能夠協調組織相關領域科研力量開展合作研究，帶動所屬學科領域健康協同發(fā)展的單位。
區(qū)重點研發(fā)機構是以高水平科學家團隊組建的，科學家團隊應滿足以下要求：
(一)在相關科學領域具有豐碩的學術成果，具有較高的學術影響力，并活躍在科研一線;
(二)具有較豐富的科研項目組織、科研機構管理運營、產學研轉化等經驗能力;
(三)具有聚集和整合相關領域科研資源建設國內一流研究機構的能力;
(四)科學家團隊核心成員應符合以下條件之一：
1. 在申請之日前三年內承擔過 3 項以上相關領域國家級科技計劃項目，且經費總額不少于 3000 萬元。
2. 科學家團隊核心成員中至少有 3 名成員符合深圳市杰出人才/國家級領軍人才/海外高層次 A 類人才認定標準。
三、認定程序
(一)申報受理。
(二)形式審查。區(qū)科技主管部門對申報材料進行形式審查，符合要求的進入評審論證環(huán)節(jié)。
(三)評審論證。區(qū)科技主管部門組織相關研究領域的學術、科研管理、財務等專家根據本辦法的規(guī)定對申請機構開展評估論證，評估論證內容包括但不限于基本條件、建設方案、研究能力、預期科研成果和預期經濟社會效益等部分。通過評審論證的區(qū)重點研發(fā)機構根據評審結論分為區(qū)重點研發(fā)機構 A 類、區(qū)重點研發(fā)機構 B 類、區(qū)重點研發(fā)機構 C 類三個等次(評審論證詳細流程及 A、B、C 三類詳細標準由區(qū)科技主管部門另行制定)。
(四)認定。區(qū)科技主管部門根據評審論證意見，參考研發(fā)機構預期成果，依據總量控制、擇優(yōu)資助的原則提出擬認定意見并報區(qū)政府批準。
(五)公示和發(fā)布。將經區(qū)政府批準的區(qū)重點研發(fā)機構名單公示后正式發(fā)布。
對區(qū)委區(qū)政府重點扶持的研發(fā)機構或我區(qū)產業(yè)發(fā)展急需的研發(fā)機構，可單獨組織論證，采取“一事一議”方式進行認定。
四、管理與評估
(一)通過認定的區(qū)重點研發(fā)機構，授予龍華區(qū)重點研發(fā)機構牌匾，自下達認定文件之日起有效期為 5 年。
(二)區(qū)科技主管部門每年委托第三方機構根據區(qū)重點研發(fā)機構的建設方案，通過審計、現場檢查、專項評價等多種方式對區(qū)重點研發(fā)機構進行績效評估，重點評估區(qū)重點研發(fā)機構基本條件持續(xù)符合情況及建設方案中承諾的經濟社會效益指標完成情況。
(三)在區(qū)重點研發(fā)機構資格期滿前，區(qū)科技主管部門依區(qū)重點研發(fā)機構的申請組織專家比照認定條件及建設目標完成情況對區(qū)重點研發(fā)機構進行評估，評估通過的繼續(xù)獲得 5 年區(qū)重點研發(fā)機構資格;未提出申請或評估不通過的，資格到期自動失效。
(四)區(qū)重點研發(fā)機構應加強制度建設，強化管理職責和義務，構建科學、有效的管理模式，建立有效的知識產權保護制度，加強日常安全管理，確保區(qū)重點研發(fā)機構長期安全穩(wěn)定運行。
(五) 申報單位應當如實填寫申請材料，對于弄虛作假的行為，一經查實，將取消其申請資格，并納入龍華區(qū)科技創(chuàng)新扶持政策失信名錄，自納入失信名錄之日起三年內不再受理其申報。
(六)區(qū)重點研發(fā)機構發(fā)生名稱變更、投資主體變更、重大人員變動等重大事項變化的，應在事后 1 個月內以書面形式向區(qū)科技主管部門報告。通過資格核實的，有效期不變。逾期 3個月未報告或資格核實不通過的，取消其區(qū)重點研發(fā)機構資格。
五、注意事項
區(qū)重點研發(fā)機構有以下情況之一的，取消其區(qū)重點研發(fā)機構資格：
(一)因重大違法違規(guī)行為被吊銷法人資格的。
(二)區(qū)重點研發(fā)機構的基本條件連續(xù) 2 年被評估為不滿足本辦法第四條規(guī)定的認定基本條件的。
(三)區(qū)重點研發(fā)機構在建設方案中承諾的年度指標完成情況連續(xù) 2 年未通過評估的。
(四)因其他原因應當取消其區(qū)重點研發(fā)機構資格的。
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